Актуелности Вести Друштво Конкурси и обавештења Локална управа Обавештење

Пројекат (LIID) – План укључивања заинтересованих страна ПОТПРОЈЕКАТ „Реконструкција улице Наде Поповић Ивањица

План укључивања заинтересованих страна ПОТПРОЈЕКАТ „Реконструкција улице Наде Поповић Ивањица   
2026

Садржај

I.       Увод. 1

Потпројекат „Реконструкција улице Наде Поповић Ивањица“..……………….…………………………………………………1

Сврха ангажмана заинтересованих страна: 4

II.      Идентификација заинтересованих страна: 4

III.    Процедуре за решавање жалби или спорова. 15

IV.    Праћење и извештавање: 16

V.      Одобрење и потписи: 17

Прилог 01-  Жалбени формулар. 19

VI.    Прилог 02 – Евиденција решавања жалби на локалном нивоу. 20

VII.   Евиденција решавања жалби на централном нивоу. 20

VIII.  Прилог 03 –Интерни регистар укључивања заинтересованих страна. 21

Прилог 04 –Потенцијална зона директног утицаја реализације Потпројекта на становништво у Ивањици.21

IX. Прилог 05 – Списак организација и фондација на територији Ивањице……………………………..…………………22

Списак скраћеница

Пројекат (LIID) – Пројекат развоја локалне инфраструктуре и институционалног развоја (LIID)

ИБРД – Међународна банка за обнову и развој

АФД – Францускa агенција за развој

ЈЛС – Јединица локалне самоуправе

ЈУП – Јединица за управљање пројектима

ЖМ – Жалбени механизам

МГСИ – Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре

МФ – Министарство финансија

МЗЖС – Министарство заштите животне средине

НВО – Невладина организација

Стручни надзор ЈУП-а – Стручна лица за заштиту животне средине и социјална питања ангажована на пројекту, задужена за праћење имплементације

ЕСФ – Оквирни документ за управљање животном средином и социјалним окружењем

ЕСЦП  –  План заштите животне средине и социјалних питања

ЕСФ – Оквир животне средине и социјалних питања

ЕСИА – Процена утицаја на животну средину и социјална питања

ЕСМФ – Оквир управљања животном средином и социјалним питањима

ЕСМП – План управљања животном средином и социјалним питањима

ЕСС – Еколошки и социјални стандарди

НВО – Невладина организација

БЗР – Безбедност и здравље на раду

ОПР – Оквирна политика расељавања

ОП/БП – Оперативна процедура / политика Банке

РС – Република Србија

СБ – Светска банка

СЕП – План укључивања заинтересованих страна

I.      Увод

Пројекат „Пројекат развоја локалне инфраструктуре и институционалног јачања локалних самоуправa (P174251)“ (LIID) који се финансира из средстава МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ (IBRD) и ФРАНЦУСКЕ АГЕНЦИЈЕ ЗА РАЗВОЈ (АФД), а који спроводи Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре (МГСИ), директно ће користити грађанима, односно локалним самоуправама у Србији. Циљ Пројекта јесте унапређење капацитета локалних самоуправа (ЈЛС) да управљају одрживом инфраструктуром и повећају доступност економским и друштвеним могућностима на климатски свестан начин.

Више о пројекту LIID се може наћи на следећој интернет страници: liid.mgsi.gov.rs

За потребе Пројекта LIID, поред осталих докумената којима се омогућава примена оперативних политика Светске банке, развијен је документ План укључивања заинтересованих страна на нивоу пројекта (СЕП на нивоу пројекта), који је основ за израду Плана укључивања заинтересованих страна за предметни потпројекат.

Потпројекат „Реконструкција улице Наде Поповић Ивањица“ (у даљем тексту: Потпројекат) биће реализован у оквиру Пројекта „Пројекат развоја локалне инфраструктуре и институционалног јачања локалних самоуправa – LIID)“ (у даљем тексту Пројекат). Овај СЕП се односи на реализацију Потпројекта.

Општина Ивањица припада Моравичком округу и по својој површини (1.090 км²) спада у веће општине у Републици Србији, док по броју становника припада групи средње развијених брдско-планинских општина. Ниво развијености карактерише изражена зависност од пољопривреде, прехрамбене индустрије, шумарства, туризма и мањих производних капацитета, уз присутне демографске и инфраструктурне изазове типичне за планинска подручја.

Општина се налази у југозападном делу Србије и представља природну везу Моравичког округа са Рашким и Златиборским округом. Територија је претежно брдско-планинског карактера, са значајним уделом планинских масива као што су Голија, Јавор и Мучањ, што у великој мери утиче на конфигурацију насеља, саобраћајну повезаност и неравномеран територијални распоред становништва и привредних активности. Значајан део подручја припада Парку природе Голија и УНЕСКО резервату биосфере, што представља важан потенцијал за развој туризма и одрживих делатности.

Ивањица се налази ван главних ауто-путева и железничких коридора, али је регионално повезана државним путевима са већим центрима западне и централне Србије. Удаљеност од Чачак износи око 55 км, од Краљево око 80 км, од Ужице око 90 км, док је од Београд удаљена приближно 200 км. Преко Чачка и Пожеге повезана је са ауто-путем Милош Велики и коридором Е-763, што представља најзначајнију друмску везу општине са остатком Србије и регионалним центрима.

Потпројекат 1: Реконструкција улице Наде Поповић Ивањица (кат.парц.бр. 2912 и 794/1 КО Ивањица)

Сажет опис пројекта 1

Постојећа саобраћајница је у лошем стању. Налази се у центру Ивањице и пружа се правцем северозапад југоисток. Саобраћајница повезује потез од центра града до Стадиона Јавора са саобраћајницама вишег реда.

Улица Наде Поповић почиње од раскрснице са улицом 13. септембар код каменог моста, потом следи уклапање у реконструисану раскрсницу са улицом Драгице Парезановић, и наставља се даље ка вртићу, и на крају се опет завршава са раскрсницом са улицом 13. Септембар код Основне школе „Милинко Кушић“. Укупна дужина пројектоване улице је 434,3 м. Предвиђена је изградња острва код дечијег

вртића „Ђурђевак“,које ће имати улогу кишне баште. Ширина коловоза улице на почетку износи 6.00м све до стационаже 0+080.00 м. Од сатционаже 0+080.00 м до стационаже 0+110.00м ширина коловоза саобраћајнице износи 5.00м. Од стационаже 0+110.00м до стационаже 0+350.00м. ширина саобраћајнице је 4,5 м. Од стационаже 0+350.00м до 0+434,3м ширина се креће од 5.50м до 6.65м.

Пројектовано је оивичење коловоза ивичњацима 18/24 у усправном и обореном положају на месту колског улаза и  на месту преласка пешака.Поред ивичњака коловоз је оивичен и армирано- бетонским парапетним зидовима на којима је предвиђена могућност анкеровања ограде ..Укупна дужина парапетних зидова је 444,1м.

Пешачка стаза је предвиђена целом дужином улице од 434,3м с тиме да се према усвојеном решењу може поделити на 3 дела.

– 1 део – Иде од стационаже 0,00 до ~77м. Овде је предвђен тротоар са обе стране коловоза ширине 2,0м осим на једном малом сужењу са десне стране коловоза где се ширина смањује на 1,20м. Укупно има 7 стабиљки са леве стране на размаку и 4 стабиљке са десне. На стационажи ~61м до ~77м почиње острво на којем ће бити засађено цвеће.

– 2 део – Од стационаже ~77м до ~347м. Овде се тротоар налази само са десне стране коловоза који је ширине 1,5м-1,8м. Овде има распоређено 17 стабиљки које су равномерно распоређене, али треба имати рачуна да буду довољно удаљене од колских улаза како би се обезбедила довољна прегледност.

– 3 део – Од стационаже ~358м-434.3м. Тротоар се налази са десне стране ширине 1.5м. Укупно има 5 стабиљки које су равномерно распоређене око коловоза.

Пројектом се предвиђа реконструкција постојеће водоводне и канализационе мреже у улици Наде Поповић. Реконструкција ових инсталација врши се због њихове дотрајалости. Такође, предвиђена је и реконструкција атмосферске канализације, са повећанјем капацитета, чиме ће се унапредити постојећи систем за одвођење атмосферских вода.

Пројектантским решењем је предвиђена уградња одговарајуће саобраћајне сигнализације која прати дефинисани режим саобраћаја предметне саобрађајнице и њене ближе околине.

Нагиби (попречни и подужни) саобраћајнице су такви да се омогући несметано отицање површинских вода.

Предвиђено је да се засади  29 садница. Начин садње је планиран у складу са просторним могућностима.

Кишна башта је предвиђена на рачвању три улице са почетном стационажом од ~ 0+061,00. Кишна башта је троугаоног облика укупне површине 62,53 м2. Оивичена је баштенским ивичњацима 12/18 МБ40, док су на четири места предвиђени отвори ширине 50 цм који ће купити сливајућу воду из виших тачака у кишну башту преко цеви са решетком. На 10 цм од дна слоја шљунка је предвиђена перфорирана дренажна цев фи 100 која иде целим обимом кишне баште у дужини 37 м. На кишној башти је предвиђена садња биљака које могу да преживе велике распоне температура, од мраза и снега до суше. Током јаких пљускова, она делује као “сунђер” – задржава воду првих 15-30 минута, чиме спречава да околина одмах буде поплављена. Овај систем не само да спречава поплаве на улицама, већ и драстично побољшава квалитет воде која се враћа у природне токове.

Општина Ивањица је у претходном периоду заменила расвету, савременом ЛЕД расветом.

Сврха ангажмана заинтересованих страна:

Циљ овог СЕП плана је идентификовање различитих група заинтересованих страна и пружање оквира за њихово укључивање током читавог периода реализације Потпројекта. План треба да побољша и олакша доношење одлука у вези са потпројектом и створи могућности за активно укључивање свих заинтересованих страна на благовремен начин, као и да пружи могућности свим заинтересованим странама да изразе своја мишљења и забринутости које могу утицати на одлуке о Пројекту и Потпројекту. Он такође описује жалбени механизам, процес који заинтересоване стране могу користити да изразе било какву забринутост у вези са пројектом, пружајући своја мишљења која могу утицати на имплементацију потпројекта и његове резултате, помоћи у отклањању евентуалних проблема током имплементације.

Сврха СЕП-а је да унапреди ангажовање заинтересованих страна током животног циклуса Потпројекта и да се заинтересоване стране ангажују у складу са законима Републике Србије, као и захтевима Светске банке.

II.    Идентификација заинтересованих страна:

Групе заинтересованих страна на које Потпројекат може утицати и/или су заинтересоване за имплементацију пројекта су представљене у наставку. Циљ идентификовања заинтересованих страна, који је уско повезан са идентификовањем утицаја, је да се утврди на које појединце и организације пројекат може утицати, директно или индиректно, позитивно или негативно, као и како би им се пружиле информације из прве руке и како би све групе заинтересованих страна биле благовремено ангажоване.

Листа заинтересованих страна се може мењати у току процеса имплементације пројекта. Стога ће се редовно ревидирати и ажурирати током пројектног циклуса. Ризик који је повезан са сваком групом заинтересованих страна такође може бити подложан променама и биће поново процењен с времена на време.

Списак заинтересованих страна треба да се ревидира на почетку фазе извођења радова.

У документу СЕП за ниво Пројекта детаљно је описан ниво укључивања заинтересованих страна. Ниво укључивања заинтересованих страна зависиће од интереса и утицаја пројекта на ове групе, као и њиховог утицаја на сам програм. Како је дефинисано у СЕП-у за ниво пројекта за процену нивоа укључивања заинтересованих страна користи се следећа матрица утицаја/интереса:

Ниво    
ВисокУкључивање/ангажовањеУкључивање/ангажовањеПартнерство 
СредњиИнформисањеКонсултацијаКонсултација 
НизакИнформисањеИнформисањеКонсултација 
 НизакСредњиВисокНиво интереса
Кодирање бојама    Блиско укључивати и активно утицати: захтева редовно и често укључивање, најчешће лицем у лице  и неколико пута годишње, укључујући писано и усмено информисање
Неговати информисаност и задовољство: захтева редовно укључивање (нпр. шестомесечно), најчешће писменим информисањем
Пратити: захтева повремено укључивање (нпр. једном годишње), најчешће индиректним писаним информисањем (нпр. масовни медији).

Нису сви утицаји подједнако усмерени на све заинтересоване стране, јер на неке могу утицати субјективни унутрашњи или објективни спољни фактори. Заинтересоване стране су класификоване у следеће групе:

Табела 1. Идентификоване заинтересоване стране за комуникацију током реализације Потпројекта

ГрупаКатегорија Природа интересовања/очекивањаНиво интересаНиво УтицајаНиво укључености
Заинтересоване стране на које Потпројекат  утичеИнституције на националном нивоуМинистарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре;Главни пандан Светској банци за имплементацију пројекатаВисокВисокПартнерство
ЈУП јединица;Управљање и имплементација пројеката, надзор, извештавање, управљање финансијским, еколошким и друштвеним ризиком, управљање жалбама, имплементација и координација СЕП планаВисокВисокПартнерство
Институције на регионалном и локалном нивоуОпштина Ивањица Комисије и службе задужене за праћење Пројекта (LIID);Инспекцијске службе општине;Као крајњи корисник, локална самоуправа има велика очекивања од благовремене имплементације пројекта како би остварила погодности од економског развоја, нижих трошкова и уштеде времена, безбедности, користи за животну средину, као и других могућих позитивних пратећих ефеката.ВисокВисокПартнерство
Корисници предузећа и објеката јавних служби  Центри за културу и образовање; туризам; спорт;  градско зеленило;  агенције за имовину и сл.Заинтересованост за утицај потпројекта на њихов живот и рад, несметано функционисање њихових институција.    ВисокСредњиКонсултација
Становништво које може бити погођено било кроз привремена или трајна ограничења у погледу коришћења приватног  земљишта, откуп земљишта или присилно пресељењеНема откупа земљишта, не очекује се откуп земљишта, али потенцијално могу бити погођени становници улица у близини простора на коме ће се радити замена, у смислу ограничења или отежаног приступа својој имовини у току извођења радоваЗаинтересованост за утицај потпројекта на остваривање права, али и здравље и безбедност заједнице током изградње (бука, прашина, оштећења, емисије, вибрације)ВисокСредњиКонсултација
Становништво под утицајем ПотпројектаСтановници околних улица и улица у којима се врши замена (Мапа оквирне зоне утицаја, прилог 4)Забринутост за здравље и безбедност заједнице услед утицаја током радова (бука, прашина, оштећења, емисије, вибрације)ВисокНизакКонсултација
Представници привредних субјекатаСви привредни субјекти чије је пословање директно везано за околинуЗабринутост за ефикасност пословања, здравље и безбедност запослених и заједнице, посебно услед буке, оштећења, емисије, вибрацијеВисокНизакКонсултација
Појединци или групе у неповољном или угроженом положајуРањиве групеПотенцијално: Старије особе/пензионери;Особе са инвалидитетом и хроничним болестима;Економски маргинализоване и угрожене групеДомаћинства са самохраним родитељимаОсобе са ниском писменошћу и ИКТ знањемЗаинтересовани за доступност, приуштивост пројектних улагања и како ће пројекат утицати на њихВисокСредњиКонсултација
Остале заинтересоване стране Светска БанкаЗаинтересовани за постизање циљева пројектног развоја и усклађеност са еколошким и социјалним стандардима пројектаВисокВисокПартнерство
Установе на националном нивоу Влада Републике СрбијеЗаинтересовани за постизање циљева укупног развоја  друштва и усклађеност са еколошким и социјалним стандардима Светске банкеВисокВисокПартнерство
Министарство финансијаНадзор над Уговором о кредитуВисокВисокПартнерство
Републичке инспекцијске службеЗаинтересовани за спровођење законских захтева у свим аспектима пројектне имплементације са нагласком на период током грађевинских активности.ВисокСредњиКонсултација
Академске институцијеЗаинтересованост за идејно решење и имплементацију Пројекта/Потпројекта може пружити платформу за размену знањаСредњиНизакИнформисање
Екстерне заинтересоване стране на које утиче ПотпројекатОрганизације цивилног друштва и удружења (списак на крају документа)  Заинтересованост за погодности пројекта али и потенцијалне утицаје/ризике по животну и друштвену средину, као и за здравље и безбедност заједницеВисокНизакКонсултација
  Локални медији -Infoliga
-Info 24
-Radio Javor
-Telemark
-TV Lav Plus
-Morava Info
-Glas Zapadne Srbije
-Оzon press
Портали:
-Ivanjica Info
-Info LIGA
-Morava Info
-Glas Zapadne Srbije
-RINA
Омогућавају широко и редовно ширење информација везаних за пројекат, осигуравају његову видљивост и олакшавају укључивање заинтересованих странаСредњиНизакИнформисање
Потенцијални извођач(и), подизвођач(и) и њихови раднициЗаинтересовани за праћење и транспарентност тендерских процедураВисокСредњиКонсултација
Потенцијални инжењер(и) за надзор грађевинских радова и њихови раднициЗаинтересовани за учешће у различитим тендерским процедурама у фази реализације реконструкције улицаВисокСредњиКонсултација
Представници привреде Ивањица и другиЗаинтересованост за утицај потпројекта на њихов живот и рад, несметано функционисање њихових компанија. Забринутост за утицаје у вези са буком, прашином, оштећењима, емисијама, вибрацијама.СредњиСредњиКонсултација

               Циљеви ангажовања заинтересованих страна:

Ангажовање заинтересованих страна треба планирати и спровести без дискриминације, узимајући у обзир разлике у изложености ризику и повећану осетљивост угрожених група. Ангажовање заинтересованих страна, укључујући и објављивање и дистрибуцију информација о Пројекту и Потпројекту, спроводи се са циљем претходног информисаног и слободног ангажовања и учешћа, како би довело до широке подршке заједнице која је изложена утицајима пројекта и обезбедило дугорочну одрживост активности пројекта. Мишљења и аргументи заинтересованих страна ће бити документовани и пажљиво размотрени током фазе припреме и реализације пројекта.

Користи од правовременог и правичног ангажовања свих заинтересованих страна је стварање односа поверења уз обострано уважавање и смањење потенцијалних друштвених ризика, ризика по животну средину и безбедност на на најмању могућу меру. Заинтересоване стране дају допринос и подршку као корективни учесници процеса.

Списак идентификованих заинтересованих страна, дефинисање потенцијалних тема које ће бити предмет интересовања и посебних услова за комуницирање (методе комуникације, начин пријема повратних информација и временски оквир), дат је у Табела 2., како следи.

Табела 2. Идентификоване заинтересоване стране, начин  и карактеристике комуникације

Пројектна фазаЗаинтересована странаТеме, очекивана питања и теме о којима ће се разговаратиКомуникацијски канали: идентификација примарних каналаМетоде за прикупљање инпута и повратних информација од заинтересованих странаВременска линија: Учесталост и начин комуникацијеОдговорностБуџетска процена
ФАЗА ИЗВОЂЕЊА РАДОВАЗаинтересоване стране на које пројекат/потпројекат утиче: Особе које живе у зонама утицаја реализације потпројекта; Локалне самоуправе Грађани/корисници пружања инфраструктурних услуга; Запослени и корисници јавних институција; Привредници који послују у зони која је погођена реализацијом; Угрожене групе;  Информације о обиму, времену и трајању планираних радова, потенцијалним искључењима електричне енергије, евентуалним очекиваним прекидима у обављању комуналних делатности за овај део града (водоснабдевање, одношење смећа, јавна расвета и друго) и колико се процењује да ће они трајати; Процес жалбеног механизма; План управљања саобраћајем – измештање јавног саобраћаја; алтернативни правци доласка до јавних институција/стамбених јединица Утицаји на здравље и безбедност (Безбедносне мере); Прилике за запошљавање; Забринутост за животну средину; Подизање свести о родно заснованом насиљу (РЗН); Припремљеност и реаговање у хитним случајевима;Јавни састанци, обуке/радионице, засебни састанци посебно за угрожене групе; Информативни пултови у згради општинске управе, на месту извођења радова и ЈУП јединици Индивидуално досезање до ПАП страна Комуникација на друштвеним мрежама; Обелодањивање писаних информација/брошуре, постери, леци, веб страница; Интернет странице  пројекта и града Јагодине;Јавне консултације; Фокус групе-састанци са посебно осетљивим групама; Жалбени механизам; Записници са јавних састанака; Извештаји са радионица; Анкетирање грађана/ПАП страна – По завршетку изградње; Друштвене мреже;Јавне консултације пре почетка извођења радова; Квартални састанци у  Јагодини; Информативни пултови са брошурама/постерима у погођеним деловима града (континуирано); Комуникација на друштвеним мрежама (према потреби);  ЈУП јединица; Саветници за надзор; Ивањица /службе за праћење и подршку Пројекту; Извођач радова/подизвођачи;Оглашавање јавних састанака у локалним новинама  и локалним ТВ и радио станицама (5.000,00 евра); Организациони трошкови на терет Пројекта и Ивањице (закуп сала за јавне састанке); Штампани постери/брошуре/леци на терет Пројекта; 
Остале заинтересоване стране (Екстерне) Штампа и медији; Организације цивилног друштва/НВО; Пружаоци услуга/национални и међународни извођачи радова и консултанти за инжењеринг; Разне Владине инспекције као што су Инспекторат за рад, Грађевинска инспекција, итд; Академске установе; Министарства РС; Остале Владине службе и одељења од којих се захтевају дозволе/одобрења; Локалне самоуправе/ релевантна одељења; Општа јавност, туристи, тражиоци послова;Пројектне информације – делокруг реализације Потпројекта, образложење и еколошка и социјална начела; Активности координације; Утицаји на здравље и безбедност; Прилике за запошљавање; Забринутост за животну средину; План управљања саобраћајем; Процес жалбеног механизма;  Квартални састанци у Јагодини; Комуникација на друштвеним межама (према потреби); Информативни пултови у згради општинске управе, на месту извођења радова и ЈУП јединици (континуирано)Жалбени механизам; Записници са јавних састанака; Извештаји са радионица; Анкетирање грађана/ПАП страна по завршетку расељавања и/или изградње; Друштвене мреже;Према потребиЈУП јединица (Стручњаци за еколошка и социјална питања)  на терет Пројекта
Остале заинтересоване стране (Интерне) Остало особље ЈУП јединице; Консултанти за надзор; Извођач радова, подизвођачи, пружаоци услуга, добављачи и њихови радници;Пројектне информације – делокруг пројекта, образложење и еколошка и социјална начела; Обука о ЕСА и осталим подуправљачким плановима; Процес жалбеног механизма;Састанци лицем у лице; Обуке/радионице; Позиви на јавне састанке/у заједници;  Индивидуални састанци са ЈУП-ом, по потреби  Према потребиЈУП јединица; Извођач радова/подизвођачи;На терет Пројекта
Оперативна фазаСтране на које утиче пројекат: Особе које живе у погођеним заједницама; Грађани/корисници пружања инфраструктурних услуга; Угрожене групе; Локалне самоуправе;Задовољство активностима укључивања и ЖМ; Процес жалбеног механизма; Мере за очување здравља и безбедности у заједници током оперативне фазе;Јавни састанци, обуке/радионице, засебни састанци посебно за жене и угрожене групе; Комуникација на друштвеним мрежама; Обелодањивање писаних информација/ брошуре, постери, леци, веб страница; Информативни пултови у општинама и ЈУП јединици; Жалбени механизам;Индивидуални састанци са представници-ма општине Ивањице;   Записници са јавних састанака;   Друштвене мреже;  Анкетирање грађана/ПАП страна; Комуникација на друштвеним мрежаима (према потреби);  ЈУП јединица; Општина Ивањица  На терет Пројекта
Остале заинтересоване стране (Екстерне) Штампа и медији; Организације цивилног друштва/НВО; Пружаоци услуга/ Национални и међународни извођачи радова и консултанти за инжењеринг; Разне Владине инспекције као што су Инспекторат за рад, Грађевинска инспекција, итд. Академске установе; Министарства националне Владе; Локалне самоуправе/ релевантна одељења; Општа јавност, туристи, тражиоци послова;Активности одржавања реализованог Потпројектом; Процес жалбеног механизма; Мере за очување здравља и безбедности у заједници током оперативне фазе;Комуникација путем масовних/друштвених мрежа; Обелодањивање писаних информација; Обелодањивање активности на веб страници МГСИ и Општине Ивањица;Индивидуални састанци са представницима Општине Ивањица;   Записници са јавних састанака;   Друштвене мреже  Анкетирање грађана/ПАП страна; Комуникација на друштвеним мрежама (према потреби);  ЈУП јединица; Општина Ивањица; МГСИ; Тим за односе са јавношћу;На терет Пројекта

III.  Процедуре за решавање жалби или спорова

Жалбом се сматрају захтеви за достављање додатних информација и појашњења, приговори, притужбе, коментари и сугестије и други облици изражавања различитих примедби на неку од пројектних активности током имплементације пројектних активности, током планирања и спровођења Потпројеката у локалним самоуправама које су обухваћене Пројектом.

Било којом жалбом у вези са Пројектом може се скренути пажња ЈУП-у без икаквих трошкова за подносиоца жалбе:

  • Усмено (лично или путем телефона), или
  • У писаној форми попуњавањем обрасца за жалбе на Пројекат (Прилог 1.) и достављањем лично, поштом, факсом или е-мејлом на наведену адресу/број.

Напомена: Жалбе се такође могу поднети анонимно или без употребе обрасца, уколико подносилац тако жели.

Контакт подаци Локалног менаџера за жалбе, за подношење било каквих питања или коментара у вези са Пројектом су:

Локални менаџер за жалбе води евиденцију о свим пристиглим жалбама у форми коју договори са Централним менаџером за жалбе.

Јединица локалне самоуправе: Ивањица

Служба за пријем жалби – Жалбена комисија

Адреса: Венијамина Маринковића 1, 32250 Ивањица, Моравички округ, Србија

Е-пошта: soivanjica@ivanjica.rs

додатно за управу: opstina@ivanjica.gov.rs

Број телефона: 032/5150-300, 032/664-760

Директно подношење жалби је приоритетно и једино могуће на локалном нивоу, искључиво на начин предвиђен документом Жалбени механизам, који је доступан на локалном нивоу и на нивоу ЈУП-а.

Жалбе се на локалу подносе Жалбеној комисији, Комисији за жалбе или Служби за пријем жалби. Када почне изградња, жалбе се такође могу поднети директно извођачу грађевинских радова или стручном надзору (на лицу места). Извођач радова је дужан да обавести Службу за пријем жалби, успоставњену на локаном нивоу, о свим жалбама и начину на који им се приступило и решавало.  Контакт подаци за подношење жалбе морају бити видљиви на инфо-табли градилишта како би били јавно доступни у сваком тренутку.

Менаџер за жалбе (локални или централни) прима захтев за достављањем информације или притужбу (лично, телефоном, поштом, е-поштом) и бележи га у регистар жалби, додељујући му одређени референтни број жалбе. Менаџер за жалбе потврђује пријем жалбе у року од 7 радних дана. Жалба се решава, а одговор се даје у року од 7 дана од пријема жалбе. Одговор садржи јасну процену жалбе/захтева, тражене информације и предлог за корективну радњу ако је потребно.

ЈУП ће евидентирати све жалбе у Регистар жалби (формат обезбеђен у Прилогу 2), одвојен од Регистра укључивања заинтересованих страна (Прилог 3 овог документа), који детаљно описује интеракције са заједницама и заинтересованих странама.

ЈУП ће успоставити Регистар жалби за пројекат.

Поступање са осетљивим притужбама

Узимајући у обзир стандарде у вези са спречавањем сексуалне експлоатације и злостављања/сексуалног узнемиравања (СЕЗ/СУ), који се, у складу са захтевима Светске банке, морају поштовати у свим пројектима које финансира Светска банка, ови стандарди ће се поштовати и биће предузете мере за подизање свести о превенцији и сузбијању СЗ/СУ. У свим фазама имплементације пројекта, сво пројектно особље и извођачи радова биће информисани о разумевању принципа контроле и превенције ризика од СЕЗ/СУ. Жалбени механизам ће омогућити подношење поверљивих притужби, без страха од одмазде. Ове притужбе ће бити благовремено  истражене, а сви починиоци ће одговарати. Жалбени механизам ће бити широко  доступан и обезбедиће поверљивост личних података. Спровешће се информативне активности ради информисања жена о механизму, које ће сдражати следеће врсте информација: права жена; Самозаштита у случајевима насиља и сексуалног злостављања; бројеви телефона за хитне случајеве; Контакт подаци институција и организација код којих се могу обратити; Жалбени механизам и политика приватности;

Информација о жалбеном  механизму биће доступна у свим информативним материјалима. Извођач радова  ће бити одговоран за развој СЕЗ/СУ протокола који ће се примењивати на своје запослене и запослене подизвођаче који раде на Пројекту. Овај протокол, заједно са осталим захтевима у погледу перформансе извођача биће достављени ЈУП-у на преглед и одобрење пре него што извођачима буде дозвољено да почну са радовима.

IV.  Праћење и извештавање:

Резултати процеса укључивања заинтересованих страна биће укључени у извештаје о животној средини и социјалним питањима за СБ, које ће припремити ЈУП, сумирајући утицаје на животну средину и социјална питања, здравље и безбедност, објављивања и учинак консултација и имплементацију жалбеног механизма.

Извештаји ће садржати следеће информације:

  • Број и врсте примљених жалби заједнице поднетих у периоду извештавања, са назнаком отворених, решених и затворених жалби и да ли су решене у роковима наведеним у жалбеном механизму;
  • Број и врсте информација и активности објављених преко медија и званичних интернет страница;
  • Време и место одржавања консултативних састанака и других врста активности укључивања заинтересованих страна, са информацијом о броју и полу учесника; проблемима и забринутостима истакнутих током састанака и информације о томе како је ЈУП узео у обзир истакнуте проблеме.

ЈУП ће бити одговоран за праћење сви активности заинтересованих страна у вези са Пројектом, обезбеђивање испуњења и ажурирања овог Плана, и извештавање СБ.

Прилог 3 овог Плана садржи образац за праћење активности заинтересованих страна.

V.    Одобрење и потписи:

Прилог 01 – Жалбени формулар

Пројекат развоја локалне инфраструктуре и институционалног јачања локалних самоуправa

ЖАЛБЕНИ ФОРМУЛАР

Уколико имате питања или примедбе на активности и процедуре током реализације Пројекта, развоја локалне инфраструктуре и институционалног развоја (LIID), молимо Вас да попуните овај формулар у складу са успостављеним жалбеним механизмом.

Напомена: жалба и/или притужба, сугестија се односи искључиво на пројекат LIID.

Контакт подаци
Ваше име и презиме и контакт подаци неће бити објављени, нити ће бити доступни јавно. Ови подаци ће бити коришћени искључиво за евентуалну даљу комуникацију са Вама у вези послатог питања или жалбе.
Број жалбе у интерној евиденцији  
Име:Овде упишите имеПрезиме:Овде упишите презиме
 
Пол подносица питања или жалбе (служи искључиво у сврху статистичке обраде и аналитичког приказа; изјашњењем дајете пристанак на статистичку обраду података):☐ Мушки ☐ Женски ☐ Други
 
Електронска пошта (e-mail):Број телефона:
Овде упишите e-mail адресуОвде упишите бр. телефона
  
Поштанска адреса – за пријем писаног одговора (молимо Вас да упишете пуну адресу: улица и број, поштански број места и назив места):Овде упишите поштанску адресу
Пратићу исход на вебсајту, пошто желим да будем анониман.☐ анонимно праћење одговора
Језик на коме ће се комуникација обављати  ☐ Српски језик ☐ други, __________ језик
 
Питање или жалба
Питање или опис жалбе (ово поље је обавезно попунити):
Овде опишите шта је разлог Ваше жалбе
 
Уколико је питање или жалба везана за одређени конкретан догађај или инцидент, молимо Вас наведите место и датум где и када се то догодило, као и да ли се ради о поновљеном догађају или инциденту:
Овде опишите конкретан догађај, са више детаља
 
Како видите решавање проблема (шта сматрате да би требало да се догоди да би се решио проблем)?
Овде опишите
Молимо да попуњен формилар вратите на следећу адресу: Јединица локалне самоуправе: ИвањицаСлужба за пријем жалби – Жалбена комисијаАдреса: Венијамина Маринковића 1, 32250 Ивањица, Моравички округ, СрбијаЕ-пошта: soivanjica@ivanjica.rsдодатно за управу: opstina@ivanjica.gov.rsБрој телефона: 032/5150-300, 032/664-760
  Уколико у року од 7 радних дана не добијете потврду пријема Ваше жалбе, питања, а у року од 30 календарских дана од датума пријема не добијете одговор на ваше питање, коментар или жалбу, контактирајте менаџера за жалбе: Централни менаџер за жалбе, стручњак за социјална питања и сарадњу са грађанима Е-ПОШТОМ: liid.zalbe@mgsi.gov.rs     ПОШТОМ:         Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре Пројекат развоја локалне инфраструктуре и институционалног развоја Менаџер за жалбе: Централни менаџер за жалбе, стручњак за социјална питања и сарадњу са грађанима Узун Миркова 3, 11000 Београд, Србија ТЕЛЕФОНОМ: +381 65 250 09 20 (радним данима од 10 до 13) (Радним даном од 10 до 13 часова) Напомињемо да можемо да одговоримо само на питања или коментаре који се односе директно на овај Пројекат, не и на питања која се односе на општи рад Министарства или других институција која су обухваћене Пројектом. За више детаља, молимо прочитајте Жалбени механизам пројекта (LIID) у Републици Србији доступан на: (https://www.mgsi.gov.rs/)

VI.  Прилог 02 – Евиденција решавања жалби на локалном нивоу

Јединица локалне самоуправе : ________________________ Локални менаџер за жалбе:_______________________
Редни бројТипПриоритетДатум пријема жалбеДатум примљене повратне информацијеНачин пријема повратне информацијеКатегорија повратне информације (Брзина давања повратне информације а)одмах б)после рока од 7 дана) ЦКратак описАнонимно (да/не)Особа додељена за адресирање повратних информацијаСтатус (решено, на чекању, у другом степену)Датум слања одговора решавања повратних информацијаОпис Комуникације у решавању
1.            
2.            
3.            
4.            
5.            

VII.          Евиденција решавања жалби на централном нивоу

Редни бројОпштина /градЛокални менаџер за жалбе, контактРедни број са локалаТипПриоритетДатум пријема жалбеДатум примљене повратне информацијеНачин пријема повратне информацијеКатегорија повратне информацијеКратак описАнонимно (да/не)Особа додељена за адресирање повратних информацијаСтатус (решено, на чекању,у другом степену))Датум слања одговора решавања повратних информацијаОпис Комуникације у решавању
1               
2               
3               
4               
5               
                

VIII.        Прилог 03 –Интерни регистар укључивања заинтересованих страна

Редни бројОпштина ИвањицаЛокални кординатор за Пројекат /члан радне групе за административна питањаКатегорија и име заинтересоване стране  Датум ангажовања  Начин консултацијеКључни проблеми/забринутости  Датум одговораПраћење договорених будућих акцијаНапомене о напретку  
1  (нпр. НВО, …)(нпр. Званични састанак, презентација, неформални састанак…)Јавни састанак, Преглед питања дос    
2         
3         
4         
5         
          

IX.  Прилог 04 – Потенцијална зона директног утицаја реализације Потпројекта на становништво Ивањице

Прилог 5 – Списак организација и фондација на територији Ивањица

НазивМатични број
Удружење инвалида рада општине Ивањица                     07210353
Удружење ратних и мирнодопских војних инвалида општине Ивањица (RMVI)                             28093411
Удружење Рома општине Ивањица                        28118724
Удружење Рома “Точак” RM Ивањица                   28311257
Удружење грађана “Омладински савет Ивањице”            28074212
Кинолошко друштво “Ивањица”              07403658

О Аутору

WEB MASTER

Оставите коментар