ОПШТИНА ИВАЊИЦА
ГРАЂАНСКИ ВОДИЧ КРОЗ ОДЛУКУ О БУЏЕТУ за 2023.
годину
САДРЖАЈ
- Увод
- Ко се финансира из буџета?
- Како настаје буџет општине?
- Појам буџета
- Ко учествује у буџетском процесу?
- На основу чега се доноси буџет?
- Како се пуни општинска каса?
- Шта су приходи и примања буџета?
- Структура планираних прихода и примања за 2023. годину
- Шта се променило у односу на 2022. годину?
- На шта се троше јавна средства?
- Шта су расходи и издаци буџета?
- Структура планираних расхода и издатака за 2023. годину
- Шта се променило у односу на 2022. годину?
- Расходи буџета по програмима
- Расходи буџета расподељени по директним и индиректним буџетским корисницима
- Најважнији капитални пројекти
- Најважнији пројекти од интереса за локалну заједницу
Основна сврха документа који је пред вама јесте да на што једноставнији и разумљивији начин објасни у које сврхе се користе јавни ресурси да би се задовољиле потребе грађана.
Грађански буџет представља сажет и јасан приказ Одлуке о буџету општине Ивањица за 2023. годину, која је по својој форми веома обимна и тешка за разумевање због специфичних појмова и класификација које је чине.
Иако је немогуће објаснити целокупан буџет у овако краткој форми, искрено се надамо да ћемо на овај начин успети да вас информишемо о начину прикупљања јавних средстава и остваривања прихода и примања буџета општине, као и о начину планирања, расподеле и трошења буџетских средстава.
Кроз овај транспарентан приступ настојимо да унапредимо разумевање и интересовање наших суграђана за локалне финансије, а у перспективи очекујемо и сарадњу локалне самоуправе и житеља општине Ивањица у заједничком постављању циљева, дефинисању приоритета и планирању развоја наше општине.
Момчило Митровић Председник општине
Директни корисници буџетских средстава:
- Скупштина општине
- Председник општине
- Општинско веће
- Општинска управа
- Правобранилаштво општине
Остали корисници јавних средстава:
- Образовне институције (школе-9 основних и 2 средње)
- Дом здравља Ивањица
- Центар за социјални рад
- Непрофитне организације (удружења грађана, невладине организације, итд.)
Индиректни корисници буџетских средстава
- Библиотека «Светислав Вуловић» Ивањица
- Дом културе Ивањица
- Предшколска установа Бајка
- Туристички организација општине Ивањица
- 19 Месних заједница
Како настаје буџет општине?
БУЏЕТ општине је правни документ који утврђује план прихода и примања и расхода и издатака општине за буџетску, односно календарску годину.
То значи да овај документ представља предвиђање колико ће се новца од грађана и привреде у току једне године прикупити и на који начин ће се тај новац трошити.
Из општинског буџета се током године плаћају све обавезе локалне самоуправе. Исто тако у буџет се сливају приходи из којих се подмирују те обавезе.
Председник општине и локална управа спроводе општинску политику, а главна полуга те политике и развоја је управо буџет општине.
Приликом дефинисања овог, за општину Ивањица најважнијег документа, руководе се законским оквиром и прописима, стратешким приоритетима развоја и другим елементима.
Реалност је таква да постоје велике разлике између жеља и могућности, тако да креирање буџета подразумева утврђивање приоритета и прављење компромиса.
Ко учествује у буџетском процесу?
Предшколска установа
Месне заједнице
Установе културе
Туристичка организација
Општинска управа Председник општине Општинско веће Скупштина општине
Основне школе Средње школе
Дом здравља
Грађани и њихова удружења
Јавна предузећа
На основу чега се доноси буџет?
На основу чега се доноси буџет?
Закони и прописи:
Закон о финансирању локалне самоуправе, Закон о буџетском систему,
Закон о локалној самоуправи,
Упутство Министарства финансија за припрему одлуке о буџету за 2022. годину и др.
Сви посебни прописи којима су утврђене надлежности ЈЛС
Стратешки документи: Стратегија развоја
Акциони планови за поједине области Потребе буџетских корисника
Започети пројекти из ранијих година
Остварење прошлогодишњег буџета
- Укупни јавни приходи и примања општине Ивањица за 2023. годину износе
- 1.510.724.000
динара
- Одлуком о буџету општине Ивањица за 2023. годину планирана су средства из буџета општине у износу од 1.365.746.000 динара, пренета средства из ранијих година у износу од 109.361.000 динара и пренета наменска средства у износу од 35.617.000 динара.
Шта су приходи и примања буџета?
| Врста јавних прихода који се прикупљају обавезним плаћањима пореских обвезника без обавезе извршења специјалне услуге заузврат Донације се добијају од домаћих и међународних донатора и организација за различите пројекте. Трансфери подразумевају пренос средстава од нивоа Републике Србије општинском нивоу власти. Могу бити наменски (за тачно утврђене намене) или ненаменски (није им унапред утврђена намена те се могу у складу са законом користити за било које сврхе) . Врста јавних прихода који се наплаћују за коришћење јавних добара (накнаде), пружање јавних услуга (таксе) или због коршења уговорних или законских одредби (казне и пенали) Ова примања се остварују продајом непокретности и покретних ствари у власништву општине. Примања од задуживања представљају приливе по основу примања од задуживања код пословних банака у земљи у корист нивоа општина. Примања од продаје финансијске имовине представљају приливе по основу продаје домаћих акција и осталог капитала у корист нивоа општина Представљају вишак прихода буџета општине који нису потрошени у претходној буџетској години |
Порески приходи
Донације и трансфери
Непорески приходи
Примања од
продаје нефинансијске
имовине
Примања од задуживања и
продаје финансијске
имовине
Пренета средства из ранијих година
Структура планираних прихода и примања за 2023. годину
Приходи од пореза 861.688.000
динара
Пренета средства из ранијих година 144.978.000
динара
Примања од продаје финансијске имовине 0 динара
Укупни буџетски приходи и примања 1.510.724,00
динара
Примања од продаје нефинансијске имовине 0 динара
Трансфери
407.737.000
динара
Други приходи
96.321.000
динара
Структура планираних прихода и примања за 2023. годину
| примања од продаје финансијске имовине 0% |
Структура прихода и примања
Шта се променило у односу на 2022. годину?
- Укупни приходи и примања наше општине у 2023. години су се повећали у односу на последњу измену Одлуке о буџету за 2022. годину за 13.357.408,00,00 динара, односно за 0,89 %.
- Трансфери су смањени за 23.943.992,00 динара.
- Пренета средства су смањена за 54.160.000,00 динара
- Непорески приходи су смањена за 14.899.000,00 динара нара
- Порески приходи су повећани за 106.360.400,00 динара.
На шта се троше јавна средства?
Буџет мора бити у равнотежи, што значи да расходи морају одговарати приходима. Укупни планирани расходи и издаци у 2023. години из буџета износе:
- РАСХОДИ Расходи представљају све трошкове општине за плате буџетских корисника, набавку роба и услуга, субвенције, дотације и трансфере, социјалну помоћ и остале трошкове које општина обезбеђује без директне и непосредне накнаде.
- ИЗДАЦИ представљају трошкове изградње или инвестиционог одржавања већ постојећих објеката, набавку земљишта, машина и опрeме неопходне за рад буџетских корисника.
- РАСХОДИ И ИЗДАЦИ морају се исказивати на законом прописан начин, односно морају се исказивати: по програмима који показују колико се троши за извршавање основних надлежности и стратешких циљева општине; по основној намени која показује за коју врсту трошка се средства издвајају; по функцији која показује функционалну намену за одређену област и по корисницима буџета што показује организацију рада општине.
Шта су расходи и издаци буџета?
| Расходи за запослене представљају све трошкове за запослене, како у управи тако и код буџетских корисника Коришћење роба и услуга обухватају сталне трошкове, путне трошкове, услуге по уговору, специјализоване услуге, трошкове материјала и текуће поправке и одржавање. Дотације и трансфери су трошкови које локална самоуправа има за исплату институцијама које су у примарној надлежности централног/покрајинског нивоа као што су школе, центар за социјални рад, дом здравља. Остали расходи обухватају дотације невладиним организацијама, порезе, таксе, новчане казне. Субвенције сe одобравају за функционисање међумесног превоза и пољопривредним произвођачима. Социјална заштита обухвата све трошкове исплате социјалне помоћи за различите категорије грађана. Буџетска резерва представља новац који се користи за непланиране или недовољно планиране сврхе, као и у случају ванредних околности. Капитални издаци су трошкови за изградњу нових, или инвестиционо одржавање постојећих објеката, набавку опреме, машина земљишта и слично. |
Расходи за запослене
Коришћење роба и
услуга
Дотације и трансфери
Остали расходи Субвенције Социјална заштита
Буџетска резерва
| 15 |
Капитални издаци
Структура планираних расхода и издатака буџета за 2023. годину
Коришћење роба и услуга 590.123.000
динара Дотације и
Капитални издаци 210.321.000
динара
трансфери 247.066.000
динара
Средства резерве 10.500.000
Укупни расходи и издаци 1.510.724.000
Расходи за запослене 269.311.000
динара
Остали расходи 71.348.000
динара
Субвенције 19.000.000
динара
Социјална помоћ 93.055..000
динара
Структура планираних расхода и издатака буџета за 2023. годину
Структура расхода и издатака
Шта се променило у односу на 2022. годину?
Укупни трошкови наше општине у 2023. години су се повећали у односу на последњу измену Одлуке о буџету за 2022. годину за 13.357.408,00 динара, односно за 0,89 %.
- Расходи за социјалну заштиту су смањени за 1.421.229 динара
- Субвенције су смањене за 26.826.000 динара
- Капитални издаци су смањени за 60.856.617 динара
- Расходи за запослене су повећани су за 20.022.000 динара;
- Koришћење роба и услуга су повећани за 44.428.254 динара;
- Oстали расходи су повећани за 4.112.000 динара
- Средства резерве су повећана за 9.888.000 динара
- Донације ,дотације и трансфери су повећани за 24.154.000 динара;
| Назив програма | Средства из Одлуке о буџету за 2023. годину (износ у динарима) | % буџета по програму |
| Програм 1. Становање, урбанизам и просторно планирање | 0 | 0.00% |
| Програм 2. Комуналне делатности | 78,650,000 | 5.21% |
| Програм 3. Локални економски развој | 6,000,000 | 0.40% |
| Програм 4. Развој туризма | 22,339,000 | 1.48% |
| Програм 5. Пољопривреда и рурални развој | 28,000,000 | 1.85% |
| Програм 6. Заштита животне средине | 60,910,000 | 4.03% |
| Програм 7. Организација саобраћаја и саобраћајна инфраструктура | 377,400,000 | 24.98% |
| Програм 8. Предшколско васпитање и образовање | 196,329,000 | 13.00% |
| Програм 9. Основно образовање и васпитање | 137,725,000 | 9.12% |
| Програм 10. Средње образовање и васпитање | 48,232,000 | 3.19% |
| Програм 11. Социјална и дечија заштита | 98,864,000 | 6.54% |
| Програм 12. Здравствена заштита | 40,750,000 | 2.70% |
| Програм 13. Развој културе и информисања | 58,798,000 | 3.89% |
| Програм 14. Развој спорта и омладине | 80,514,000 | 5.33% |
| Програм 15. Опште услуге локалне самоуправе | 234,432,000 | 15.52% |
| Програм 16. Политички систем локалне самоуправе | 28,881,000 | 1.91% |
| Програм 17. Енергетска ефикасност и обновљиви извори енергије | 12,900,000 | 0.85% |
| Укупни расходи по програмима | 1,510,724,000 | 1 |
| ЗДРАВСТВЕНА |
| СОЦИЈАЛНА И ДЕЧИЈА ЗАШТИТА 7% |
| Развој спорта и омладине5% |
| РАЗВОЈ ТУРИЗМА 1% |
| ОПШТЕ УСЛУГЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ 16% |
| СТАНОВАЊЕ, УРБАНИЗАМ И ПРОСТОРНО ПЛАНИРАЊЕ 0% |
| ПОЛИТИЧКИ СИСТЕМ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ2% |
Структура расхода по буџетским програмима
Расходи буџета расподељени по директним и индиректним буџетским корисницима
| Р. бр. | Назив буџетског корисника | Средства из Одлуке о буџету за 2023. годину (износ у динарима) | % буџета по кориснику |
| 1. | Скупштина општине | 15,828,000 | 1.05% |
| 2. | Председник општине | 8,993,000 | 0.60% |
| 3. | Општинско веће | 4,060,000 | 0.27% |
| 4. | Општинска управа | 1,478,791,000 | 97.89% |
| 5. | Општинско јавно правобранилаштво | 3,052,000 | 0.20% |
| 6. | Месне заједнице | 5,551,000 | 0.37% |
| 7. | Дом културе Ивањица | 37,463,000 | 2.48% |
| 8. | Библиотека Светислав Вуловић | 9,335,000 | 0.62% |
| 9. | Центар за социјални рад | 14,659,000 | 0.97% |
| 10. | Предшколска установа Бајка | 191,329,000 | 12.66% |
| 11. | Туристичка организација | 22,339,000 | 1.48% |
| У К У П Н О: | 1,510,724,000 | 100.00% |
Најважнији капитални пројекти
| Назив пројекта | Планирана средства (износ у динарима) | ||
| 2023 | 2024 | 2025 | |
| Изградња спортског центра | 40.000.000 | 50.000.000 | 50.000.000 |
| Реконструкција Жичаног пешачког моста | 25.000.000 | ||
| Изградња канализације у насељу код Пролетера | 11.000.000 | ||
| Изградња атмосферског колектора у Оточкој улици | 6.610.000 | ||
| Реконструкција крака Улице Друге прол.бригаде крак Зорнић | 15.000.000 | ||
| Изградња атмосферског колектора коф Гимназије | 7.000.000 | 10.000.000 | |
| Партерно уређење Гимназије | 16.000.000 | ||
| Адаптација и опремање објекта за потребе дечијег вртића Прилике | 5.000.000 | ||
| Изградња атмосферске канализације у насењу Дубрава | 14.000.000 | ||
| Реконструкција улице у Шљивићима ка Равани | 6.000.000 | ||
| Реконструкција крака Улице ка Тотовићима | 15.000.000 | ||
| Изградња игралишта за мале спортове у Шљивићима | 6.000.000 | ||
| Одржавање некатегорисаних путева уз учешће грађана | 115.000.000 | 115.000.000 |
| Назив пројекта | Планирана средства (износ у динарима) | ||
| 2023 | 2024 | 2025 | |
| Изградња и реконструкција јавних чесми | 1.900.000 | ||
| Уређење и реконструкција пешачких стаза | 3.000.000 | ||
| Реконструкција улице у Кртиницама | 3.000.000 | ||
| Реконструкција улице у Лугу | 6.700.000 | ||
| Уређење корита реке Моравице | 33.000.000 | ||
| Уређење водотокова 2.реда | 3.000.000 | ||
| Реконструкција атарских путева | 8.000.000 | ||
| Рехабилитација макадамских коловза јавних и некатегорисаних путева | 44.000.000 | ||
| Рехабилитација градских улица и асфалтних коловоза јавних путева | 32.000.000 | ||
| Ургентно одржавање јавних и некатегорисаних путева | 16.000.000 |
Најважнији пројекти од интереса за локалну заједницу
| Назив пројекта | Планирана средства (износ у динарима) | ||
| 2023 | 2024 | 2025 | |
| Нушићијада 2023 | 5.450.000 | ||
| Кромпиријада 2023 | 300.000 | ||
| Фестивал изворне песме –Прилике 2023 | 1.572.000 | ||
| Помоћ у кући (социјална услуга ) | 10.000.000 | ||
| Лични пратилац детета | 17.000.000 | ||
| Помоћ избеглицама и интерно расељеним лицима | 5.245.000 | ||
| Сабор двојеничара и старих инстримената Србије –Кушићи 2022 | 502.000 | ||
| Прослава Српске нове године | 500.000 | ||
| Дан општине Ивањица | 300.000 | ||
| Сабор у Ковиљу | 157.000 | ||
| Сабор у Придворици | 162.000 | ||
| Звуци Голије ,Мучња и Јавора | 127.000 | ||
| Обележавање Јаворског рата и сабор српске омладине | 305.000 |
На крају желимо да Вам се захвалимо што сте издвојили време за читање ове презентације буџета.
Уколико сте заинтересовани да сагледате у целини Одлуку о буџету општине Ивањица за 2023. годину, исту можете преузети на следећем линку интернет странице општинске управе: www .ivanjica.gov.rs