Јавни позив за суфинансирање уградње соларних панела

Република Србија

ОПШТИНА ИВАЊИЦА

ОПШТИНСКО ВЕЋЕ

Број:401-32-1/22-01

Дана: 29.12.2022.

И в а њ и ц а

              На основу Одлуке Општинског већа  општине Ивањица  о расписивању јавног позив  за доделу бесповратних средстава грађанима за енергетску санацију стамбених објеката путем уградње соларних панела за производњу електричне енергије за сопствене потребe и унапређењу термотехничких система путем уградње калориметара, циркулационих пумпи, термостатских вентила и делитеља топлоте на територији општине Ивањица број 400-32/2022-01 од 23.12.2022. године и Правилника о суфинансирању енергетске санације породичних кућа и станова путем уградње соларних панела за производњу електричне енергије за сопствене потребе и унапређење термотехничког система путем уградње калориметара, циркулационих пумпи ,  термостатских  вентила и делитеља топлоте („Службени лист општине Ивањица“ број 8/22), Општинско веће општине Ивањица

расписује

ЈАВНИ ПОЗИВ

за суфинансирање уградње соларних панела за производњу електричне енергије на породичним кућама и унапређење термотехничког система путем уградње калориметара, циркулационих пумпи, термостатских  вентила и делитеља топлоте за породичне куће и станове на територији општине Ивањица за 2022. годину

I ПРЕДМЕТ

Предмет суфинансирања обухвата следеће:

 1) набавку и уградњу соларних панела, инвертора и пратеће инсталације за породичне куће за производњу електричне енергије за сопствене потребе, уградње двосмерног мерног уређаја за мерење предате и примљене електричне енергије, и израде неопходне техничке документације и извештаја извођача радова на уградњи соларних панела и пратеће инсталације за производњу електричне енергије који су у складу са законом неопходни приликом прикључења на дистрибутивни систем. Снага соларних панела не може бити већа од одобрене снаге мерног места, која је наведена у рачуну за утрошену електричну енергију, а  максимално до 6 kW и остале неопходне инсталације за производњу електричне енергије и прикључење на дистрибутивни систем у складу са Прилогом 4 из Јавног позива;

2) уградњу електронски регулисаних циркулационих пумпи за породичне куће;

3) опремање система грејања са уређајима за регулацију и мерење предате
количине топлоте објекту (калориметри, делитељи топлоте, баланс вентили) за станове.

                       Домаћинстава(за породичне куће и станове)  не могу да конкуришу за више од једне мере енергетске ефикасности из овог одељка.

II КОРИСНИЦИ СРЕДСТАВА

            Kорисници бесповратних средстава су домаћинства изузев:

1. домаћинстава  која су у претходном периоду користила средства Општине за сличне активности и иста оправдали и
2. домаћинстава која су у претходне две године после достављања Решења о додели бесповратних средстава за сличне активности одустали од спровођења активности.

III УСЛОВИ ПРИЈАВЕ НА ЈАВНИ ПОЗИВ

Право учешћа на конкурсу имају грађани који испуњавају следеће услове:

1. да је власник објекта (према решењу за порез и фотокопије личне карте),   или
   1. ако подносилац пријаве није власник, онда да подносилац пријаве има пријаву боравка на адреси објекта за који подноси пријаву, и тада је потребно уз пријаву поднети писану  оверену  сагласност и пореско решење власника објекта.
2. да поседује један од следећих доказа за стамбени објекат:
   1. доказ о изградњи објекта пре доношења прописа о изградњи,
   1. грађевинску дозволу добијену кроз редован поступак обезбеђења дозволе,
   1. грађевинску дозволу добијену из поступка легализације или
   1. решење о озакоњењу.

           3) да је објекат евидентиран у РГЗ – Служба за катастар непокретности –  

               Ивањица.

            4)  да  власник односно корисник живи у објекту и уз пријаву приложити копију

                рачуна за електричну енергију где се види да је потрошња електричне

               енергије  у објекту  у претходном месецу минимално 30 kwh.  

            5) да је измирио доспеле обавезе по основу пореза на имовину (закључно са

                датумом подношења пријаве),

             6) не прихватају се трошкови радова, набавке материјала и опреме који настану пре првог обиласка Комисије за преглед и оцену поднетих захтева за суфинансирање пројеката енергетске ефикасности, односно пре закључења уговора,

Уколико има више од једног власника породичне куће/стана, потребно је доставити оверену сагласност осталих власника приликом пријаве.

     Уколико подносилац пријаве није власник породичне куће/стана, потребно је доставити оверену сагласност власника.

IV МАКСИМАЛНА ВИСИНА СРЕДСТАВА СУФИНАНСИРАЊА

                       Максимални износ средстава подстицаја који се додељује:

1) за меру  из одељка I, тачка 1) која се односи на набавку и уградњу соларних панела , представља мањи износ од:

– 50% од вредности укупне инвестиције са ПДВ ом, а максимално 420.000 динара са ПДВ-ом, и;

– износа који се добија множењем снаге у kW соларних панела из достављене профактуре, са  износом од 70.000 динара са ПДВ-ом;

2) за меру  из одељка I, тачка 2) која се односи на уградњу електронски регулисаних циркулационих пумпи 50% од износа предрачуна за радове и опрему са ПДВ-ом, а максимално 15.000,00 динара са ПДВ-ом по циркулационој пумпи;

3) за меру  из одељка I, тачка 3) која се односи на опремање система грејања са уређајима за регулацију и мерење предате количине топлоте објекту износи 50% од износа предрачуна за радове и опрему са ПДВ-ом, а максимално:

–          15.000,00 динара са ПДВ-ом по калориметару

–          1.000,00 динара са ПДВ-ом по делитељу топлоте

–          1.500,00 динара са ПДВ-ом по термостатском вентилу

V НЕПРИХВАТЉИВИ ТРОШКОВИ

            У неприхватљиве трошкове спадају:

1. рефундација трошкова за већ набављену опрему и извршене услуге (плаћене или испоручене), односно, не прихватају се трошкови радова, набавке материјала и опреме који настану пре првог обиласка Комисије за преглед и оцену поднетих захтева за суфинансирање пројеката енергетске ефикасности;
2. трошкови у вези са одобравањем и спровођењем кредитног задужења: трошкови одобравања кредита, трошкови камата, трошкови кредитног бироа, трошкови осигурања кредита
3. набавка опреме коју подносилац захтева за бесповратна средства сам производи или за услуге које подносилац захтева сам извршава;
4. други трошкове који нису у складу са мерама енергетске санације.

VI ОБАВЕЗНА ДОКУМЕНТАЦИЈА УЗ ПРИЈАВУ НА ЈАВНИ ПОЗИВ

Пријава мора да садржи:

1. Потписан и попуњен Пријавни образац  за суфинансирање мера енергетске ефикасности са попуњеним подацима о стању грађевинских ( фасадних) елемената и грејног система објекта;
2. Фотокопију личне карте или очитана лична карта подносиоца захтева;
3. Решење о утврђивању пореза на имовину за 2021. годину (уколико подносилац захтева не потписује изјаву о прибављању по службеној дужности);
4. фотокопије личних карата или очитане личне карте за сва физичка лица која живе на адреси породичне куће (са јасно видљивом адресом становања)  за коју се подноси пријава. За малолетне лица доставити фотокопије здравствених књижица;
5. Један од доказа за стамбени објекат из одељка III став 1 тачке 2 и 3 Јавног позива за крајњe кориснике – грађане;
6.  Фотокопију рачуна за утрошену електричну енергију за стамбени објекат  за који се конкурише, ради доказа о постојању прикључка на дистрибутивни систем;
7. Предмер и предрачун/ профактура за опрему са уградњом издата од привредног субјекта са листе директних корисника ( Прилог 2) ;
8. Потписана изјава о сагласности да орган за потребе поступка може извршити увид, прибавити и обрадити податке о чињеницама о којима се води службена евиденција, а који су неопходни у поступку одлучивања (Прилог 8);
9. оверена изјава о броју  чланова домаћинства( овера се врши код јавног бележника);

1. Уколико има више од једног власника породичне куће/стана потребна је  изјава о сагласности свих лица који су власници оверена од стране надлежног органа  (јавног бележника) (Прилог 9 );

VII ПРЕУЗИМАЊЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ ЗА ЈАВНИ ПОЗИВ

            Конкурсна документација за Јавни позив може се преузети на интернет страници Општине Ивањица, или на писарници Општинске управе општине Ивањица и садржи:

1. Комплетан текст Јавног позива,
2. Прилог 1 – Пријавни образац и образац о стању грађевинских ( фасадних) елемената и грејног система објекта;
3. Прилог 2 – Листа фирми/привредних субјеката са које грађани бирају једну фирму  од које морају да прибаве предрачун са ценом и количином опреме и уградњу,
4. Прилог 3 –  Kритеријуми за избор пројеката,
5. Прилог 4 – Општу услови за прикључење фотонапонских модула на унутрашње инсталације постојећег објекта купца за индивидуална домаћинства са директним мерењем издати од стране Електродистрибуције Србије д.о.о. Београд, 03.12.2021. године.
6. Прилог 5 – Брошура Министарства рударства и енергетике „Корак по корак – Како да постану купци – произвођачи електричне енергије“,
7. Прилог 6 – пример рачуна за електричну енергију са обележеном одобреном снагом,
8. Прилог 7 – модел уговора о потпуном снабдевању са нето мерењем,
9. Прилог 8 – изјава  да орган за потребе поступка може извршити увид, прибавити и обрадити податке о чињеницама о којима се води службена евиденција,
10.  Прилог 9: Изјава о сагласности власника.

VIII МЕСТО И РОК ДОСТАВЉАЊА ПРИЈАВА

            Рок за подношење пријава је 30 дана од дана објављивања на званичној интернет страници и огласној табли Општине Ивањица.

            Конкурс је отворен закључно са даном 30.01.2023. године.

            Попуњени, потписани и одштампани пријавни образац у три примерка (један оригинал и две копије) и пратећа документација достављају се у затвореној коверти са назнаком:

„ПРИЈАВА ЗА ЈАВНИ ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ ГРАЂАНА У СПРОВОЋЕЊУ МЕРE ЕНЕРГЕТСКЕ САНАЦИЈЕ ПУТЕМ УГРАДЊЕ СОЛАРНИХ ПАНЕЛА ЗА ПРОИЗВОДЊУ ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ, калориметара, циркулационих пумпи, термостатских  вентила и делитеља топлоте – НЕ ОТВАРАТИ”, са пуном адресом пошиљаоца на полеђини коверте.

Пријава се предаје лично на писарници Општинске управе општине  Ивањица, или препоручено поштом на адресу:

Општина Ивањица, улица Венијамина Маринковић бр. 1,  32250 Ивањица.

Комисија за реализацију мера енергетске санације – соларни панели.

            За све додатне информације и обавештења у вези Јавног позива можете се обратити на контакт телефон: 032/5150307 – Милка Каплановић и 032/5150342 – Александар Радоњић и Светлана Јовићевић или путем електронске поште:

milka.kaplanovic@ivanjica.gov.rs;aleksandar.radonjic@ivanjica.gov.rs;

svetlana.jovicevic@ivanjica.gov.rs

            Сва питања и одговори биће објављени на интернет страници Општине Ивањица.

            Благовременом доставом сматра се препоручена пошиљка предата пошти најкасније до истека последњег дана утврђеног рока за предају конкурсне документације (печат поште), без обзира на датум приспећа.

Пријаве послате на било који други начин неће бити узете у разматрање. Неблаговремене и непотпуне пријаве се неће разматрати.

IX КРИТЕРИЈУМИ ЗА ИЗБОР ПРОЈЕКАТА

Критеријуми за избор пројеката су следећи:

1. постојеће стање спољних зидова;
2. примарни начин грејања;
3. постојеће карактеристике спољне столарије;
4. К фактор заузетости површине за породичне куће и станове;
5. коришћење субвенција за енергетску санацију (средства општине/републике)

Детаљни начин бодовања према наведеним критеријумима је дат у Прилогу 3.

X ОЦЕЊИВАЊЕ, УТВРЂИВАЊЕ ЛИСТЕ И ИЗБОР КРАЈЊИХ КОРИСНИКА

Оцењивање и рангирање пројеката грађана, врши се у складу са Правилником о суфинансирању енергетске санације породичних кућа и станова путем уградње соларних панела за производњу електричне енергије за сопствене потребе и унапређење термотехничког система путем уградње калориметара, циркулационих пумпи ,  термостатских  вентила и делитеља топлоте и применом критеријума из одељка IX  Јавног позива.

Пријава ће се сматрати неуредном ако у достављеној писаној форми недостаје било који документ из одељка VI. Јавног позива и у том случају решењем ће бити одбачена.

            Пријаве са документацијом чија садржина није у складу са Јавним позивом се не оцењују и решењем ће бити одбијене.

Комисија разматра пријаве и у складу са условима  из одељка III Јавног позива, утврђује посебну прелиминарну ранг листу крајњих корисника за меру из одељка I. став 1. тачка 1) Јавног позива, а посебно за мере из одељка I. став 1. тач. 2) и 3) Јавног позива  на основу бодовања према критеријумима из одељка IX Јавног позива.

Листу из става 4. овог одељка Комисија објављује на огласној табли Општине и званичној интернет страници Општине.

Подносиоци пријава имају право увида у поднете пријаве и приложену документацију по утврђивању листе из става 4. овог одељка у року од три дана од дана објављивања листе.

На листу из става 4. овог одељка подносиоци пријава имају право приговора Комисији у року од осам дана од дана њеног објављивања. Приговор се подноси путем поште или на писарници Општинске управе општине Ивањица.

Комисија је дужна да размотри поднете приговоре на листу из става 4. овог одељка као и да донесе одлуку о приговору, која мора бити образложена, у року од 15 дана од дана његовог пријема и на основу донетих одлука донесе ревидирану прелиминарну листу.

На основу листе из става 8. овог одељка Комисија врши теренски обилазак ради увида у стање стамбених објеката,  са те листе закључно са редним бројем подносиоца пријаве до којег су обезбеђена укупна средства за субвенционисање.

Уколико је Комисија приликом теренског обиласка из става 9. овог одељка утврдила да је подносилац пријаве дао неистините податке у пријави Комисија га елиминише из ревидиране прелиминарне листе и уместо њега врши теренски обилазак првог следећег на листи код кога није вршен теренски обилазак.

Приликом теренског обиласка уз обавезно присуство подносиоца захтева, комисија сачињава записник у два примерка, при чему један остаје подносиоцу пријаве, а један задржава Комисија.

На основу записника из става 11. овог одељка комисија сачињава коначне листе крајњих корисника.

Листе из става 12. овог одељка Комисија објављује на огласној табли Општине и званичној интернет страници Општине.

На листе из става 13. овог одељка подносиоци пријава код којих .је извршен теренски обилазак, имају право приговора Општинском већу у року од осам дана од дана објављивања коначних  листа крајњих корисника. Приговор се подноси путем поште или на писарници Општинске управе општине Ивањица.

Општинско веће је дужно да одлучи по приговорима из става 14. овог одељка у року од 15 дана од дана пријема приговора и након одлучивања по свим приговорима сачини коначне листе крајњих корисника.

Општинско веће општине Ивањица доноси Решење о додели бесповратних средстава грађанима за спровођење мера енергетске санације, чије саставни део коначна листа крајњих корисника, на основу чега се закључују уговори.

XI НАЧИН РЕАЛИЗАЦИЈЕ ДОДЕЉЕНИХ СРЕДСТАВА

            Општина Ивањица  ће вршити пренос средстава искључиво привредним субјектима –  извођачима радова, а не домаћинствима , након што грађанин  изврши целокупну уплату извођачу радова и након завршетка реализације мере.

Услов да се пренесу средства извођачу радова је потврда Комисије да су радови изведени како је предвиђено предмером и предрачуном који је грађанин предао када се пријавио за меру као и у складу са записником Комисије приликом првог изласка.

Грађанин  мора имати уредну документацију (рачуне и атесте) које ће доставити надлежној комисији.

Општина Ивањица  ће вршити пренос средстава изабраним извођачима радова у складу са закљученим уговором. Грађанин ће сам сносити трошкове изведених радова који буду већи од износа субвенције наведене у одељку I (максималног износа бесповратних средстава општине/ Управе за енергетску ефикасност).

Контролу извршења уговорених обавеза извршиће надлежни органи који су задужени за урбанизам односно заштиту животне средине, у сарадњи са Комисијом.

Уколико грађанин  није средства наменски утрошио, или радови нису изведени у складу са предмером и предрачуном који је грађанин  поднео приликом пријаве, општина неће уплатити средства додељена јавним позивом.

            Уколико из неког разлога грађанин не може да реализује набавку од одабраног извођача радова, има право да изврши набавку од другог са листе и да о томе, пре реализације набавке, обавести Комисију и достави јој нову профактуру/предрачун, с тим да износ не може бити већи од одобреног.

На основу донетог Решење о додели бесповратних средстава крајњим корисницима за спровођење мере енергетске санације закључују се појединачни уговори са грађанима и привредним субјектима.

Саставни део овог уговора за  меру 1. Јавног позива је технички извештај/елаборат издат од стране изабраног привредног субјекта(извођача радова) који садржи шему и технички опис инсталације соларних панела, као и изјаву да се на постојећи кров могу поставити соларни панели и да се на унутрашњу инсталацију  могу уградити соларни панели. Извештај/елаборат мора садржати све елементе неопходне за издавање Акта о прикључењу од стране ОДС-а.

Након завршетка радова потребно је да грађанин достави Комисији, доказ о уплати целокупног сопственог удела у финансирању радова на уградњи соларних панела и остале инсталације  привредном субјекту (извођачу радова) (признаница/рачун).

                    Услови да општина пренесе средства субвенције привредном субјекту

(извођачу радова) су:

1. Потврда Комисије да су радови изведени како је предвиђено предмером и

 предрачуном који је грађанин предао када се пријавио на јавни позив.

• Да је грађанин потписао уговор о потпуном снабдевању са нето мерењем са ЕПС снабдевањем.
• ОДС изда Акт о прикључењу, прикључи купца-произвођача на дистрибутивни

 систем  и упише га у регистар купца-произвођача.

            Уколико привредни субјекат није средства наменски утрошио, или радови нису изведени у складу са предрачуном који је грађанин поднео приликом пријаве, Општина неће уплатити средства додељена јавним позивом.

Контролу извршења уговорених обавеза извршиће надлежни органи који су задужени за урбанизам односно заштиту животне средине, у сарадњи са Комисијом.

            Грађанин ће сам сносити трошкове изведених радова који буду већи од износа одобрене субвенције.

            Уколико из неког разлога грађанин не може да реализује набавку од одабраног привредног субјекта, има право да изврши набавку од другог са листе и да о томе, пре реализације набавке, обавести Комисију и достави нову профактуру/предрачун, с тим да износ субвенције не може бити већи од одобреног.

                                                                            ПРЕДСЕДНИК

                                                                             ОПШТИНЕ ИВАЊИЦА

                                                                            Момчило Митровић