На основу члaна 18. и 19. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник Рeпублике Србије”, број 83/14, 58/15 и 12/16 – аутентично тумачење), Уредбе о правилима и условима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи) („Службени гласник Рeпублике Србије”, број 23/21), Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник Републике Србије“, број 16/16, 8/17 и 6/23), члана 60. Статута општине Ивањица (“ Службени лист општине Ивањица“, бр. 1/19), Одлуком о буџету општине Ивањица за 2023. годину („Службени лист општине Ивањица“, бр. 15/22), Одлуке о расписивању конкурса за суфинансирање пројеката којима се остварује јавни интерес у области јавног информисања на територији општине Ивањица у 2023. години („Сл.лист општине Ивањица“, број 3/2023) Општинско веће општине Ивањица, расписује
ЈАВНИ ПОЗИВ
за учешће на Конкурсу за суфинансирање проjеката производње медијских садржаја из области jавног информисања на територији општине Ивањица у 2023. години
I НАМЕНА СРЕДСТАВА И ИЗНОС
Конкурс се расписује ради суфинансирања производње медијских садржаја из области јавног информисања који доприносе истинитом, непристрасном, правовременом и потпуном информисању свих грађана општине Ивањица; подизању квалитета информисања особа са инвалидитетом и припадника других мањинских група; заштити и развоју људских права и демократије; унапређивању правне и социјалне државе; слободном развоју личности и заштити деце и развоју културног и уметничког стваралаштва; развоју образовања, укључујући и медијску писменост као део образовног система; развоју науке, спорта и физичке културе; заштити животне средине и здравља људи; унапређивању медијског и новинарског професионализма и осталих медијских садржаја који доприносе задовољавању потреба грађана општине Ивањица за информацијама и садржајима из свих области живота, без дискриминације.
Ради остваривања јавног интереса у области јавног информисања општина Ивањица обезбеђује из свог буџета средства за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја из области јавног информисања, у укупном износу од 7.000.000,00 динара.
Најмањи износ средстава који се може одобрити по пројекту износи 100.000,00 динара, а највећи износ средстава по пројекту је 3.000.000,00 динара.
Средства која се расподељују на основу спроведеног Конкурса, расподељују се у складу са условима и критеријумима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи).
Средства намењена суфинансирању пројеката производње медијског садржаја додељују се једнократно или у више рата, у зависности од тога да ли се ради о мањем или већем износу средстава.
Учесник Конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, који су локалног значаја и доприносе остваривању јавног интереса у јавном информисању, може поднети захтев за суфинансирање пројекта у износу који не прелази 80% оправданих трошкова предложеног пројекта, а највише до износа утврђеног конкурсом.
Учесник Конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију, може поднети захтев за суфинансирање пројекта који не прелази 50% оправданих трошкова пројекта производње медијских садржаја који доприносе остваривању јавног интереса у јавном информисању, а највише до износа утврђеног конкурсом.
Оправдани трошкови су трошкови који су настали у вези са израдом медијског садржаја, а нарочито:
- Процењени бруто трошкови зарада и накнада ангажованих лица на производњи медијских садржаја
- трошкови закупа простора, опреме, локације и друге неопходне материјалне и нематеријалне имовине за потребе производње медијских садржаја;
- трошак употребе сопствене имовине (амортизација);
- трошкови увођења нових технологија са циљем унапређења услуге јавног информисања (дигитализација, прилагођавање медијских садржаја особама са инвалидитетом и др.);
- трошкови истраживања малог опсега која имају за циљ боље разумевање навика коришћења медија, степен медијске писмености и положаја друштвено осетљивих група у медијима.
Оправданим трошковима, не сматрају се трошкови издаваштва, трошкови дистрибуције и трошкови промоције медијског садржаја.
Ако учесник на тржишту, поред израде конкретног медијског садржаја обавља и друге делатности у вези са израдом медијског садржаја или истовремено производи више медијских садржаја коришћењем или ангажовањем истих ресурса (нпр. људских, материјалних или нематеријалних), у оправдани трошак улази сразмерни удео у заједничким трошковима продукције.
Сразмерни удео у заједничким трошковима обрачунава се на основу тржишне цене употребе ресурса или на други пригодан начин којим се омогућава израчунавање удела у заједничким трошковима.
II ПРАВО УЧЕШЋА
На Конкурсу може учествовати:
- издавач медија чији медиј је уписан у Регистар медија у Агенцији за привредне регистре;
- правно лице, односно предузетник који се бави производњом медијских садржаја и који приложи доказ да ће суфинансиран медијски садржај бити реализован путем медија који је уписан у Регистар медија.
Учесници на Конкурсу за производњу медијских садржаја у штампаном и дигиталном формату могу бити само микро, мала и средња правна лица и предузетници.
Право учешћа на Конкурсу немају издавачи медија који се финансирају из јавних прихода.
Право учешћа на Конкурсу немају лица која су у претходном периоду добила средства намењена пројектном суфинансирању, а нису у уговором предвиђеном року и у прописаној форми поднела наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта, као и лица за која се утврди да су средства ненаменски трошилa.
Право учешћа на Конкурсу немају лица која се налазе у поступку повраћаја државне или de minimis помоћи, као и лица која су била у тешкоћама у смислу Уредбе о условима и критеријумима усклађености државне помоћи за санацију и реструктуирање учесника на тржишту у тешкоћама („Службени гласник Републике Србије“, број 62/2021) на дан 31. децембра 2019. године.
Учесник Конкурса може конкурисати само са jедним проjектом.
Издавач више медија има право учешћа на Конкурсу с једним пројектом за сваки медиј.
Конкурсни материјал се не враћа.
III КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ ПРОЈЕКАТА
Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на Конкурс су:
1. Мера у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни интерес у области јавног информисања:
1.1.Значај пројекта са становишта:
- остваривања јавног интереса у области јавног информисања;
- остваривање намене конкурса;
- усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима циљних група;
- идентификованих и јасно дефинисаних потреба циљних група;
- заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.
1.2. Утицај и изводљивост са становишта:
- усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама циљних група;
- степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;
- мерљивости индикатора који омогућавају прећење реализације пројекта;
- разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;
- степена развојне и финансијске одрживости пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).
1.3. Капацитети са становишта:
- степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;
- неопходних ресурса за реализацију пројекта;
- стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.
1.4. Буџет и оправданост трошкова са становишта:
- прецизности и разрађености буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;
- економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.
2. Мера пружања веће гаранције привржености професионалним и етичким медијским стандардима:
- да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда (податке прибавља стручна служба од Регулаторног тела за електронске медије, за електронске медије, а од Савета за штампу, за штампане и онлајн медије);
- доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.
Конкурсна комисија ће приликом оцењивања пројеката, поред испуњености горе наведених критеријума, оцењивати и критеријум остваривања јавног интереса у области јавног информисања од локалног значаја у складу са Законом о локалној самоуправи.
IV РОКОВИ
Конкурс се објављује на интернет страни општине Ивањица www.ivanjica.gov.rs као и дневним новинама ,, Српски телеграф”.
Пријаве на конкурс подносе се у року од 15 дана од дана обjављивања Конкурса у дневном листу ,, Српски телеграф” од 15.03.2023. године до 30.03.2023. године .
Одлука о расподели средстава доноси се најкасније у року од 90 дана од дана закључења конкурса.
V ДОКУМЕНТАЦИЈA
Учесник Конкурса је обавезан да достави:
- Попуњен и оверен пријавни Образац 1 за учешће на Конкурсу, у три примерка. Образац се преузима са интернет страни општине Ивањица www.ivanjica.gov.rs
- Образац 1 – пријава: попуњен предлог пројекта и
- Образац 1 – табела: попуњен буџет пројекта.
- Копије следећих докумената у једном примерку:
- Потврда Народне банке Републике Србије да нема евидентиране основе и налоге у принудној наплати (да нема блокиран рачун), која није старија од датума расписивања конкурса;
- Решење о регистрацији из Регистра медија који се води у Агенцији за привредне регистре, са подацима уписаним у складу са Законом о јавном информисању и медијима (у обзир се неће узимати решење о регистрацији из Регистра јавних гласила у Агенцији за привредне регистре);
- Дозвола за емитовање радио и/или ТВ програма издата од Регулаторног тела за електронске медије;
- Оверена изjава/сагласност медија (или више њих) да ће програмски садржаj бити емитован/објављен у том медију (обавезно само за правна лица и предузетнике који се баве производњом медијских садржаја и који су регистровани за продукциjу телевизиjског и радиjског програма – слободна форма – овера се врши код јавног бележника);
- Потписана изјава учесника да се не налази у поступку повраћаја државне или de minimis помоћи ( слободна форма) , као и да нису били у тешкоћама у складу са Уредбом о условима и критеријумима усклађености државне помоћи за санацију и реструктуирање учесника на тржишту у тешкоћама („Службени гласник РС“, број 62/21) на дан 31. децембар 2019. године; ( изјава у прилогу);
- Потписана изјава учесника на Конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ и/или de minimis помоћ, у текућој фискалној години, а заde minimis помоћ и у претходне две године, и по ком основу, за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције( слободна форма);
- Потписана изјава учесника на Конкурсу о томе да ли је учеснику за исти пројекат већ додељена државна помоћ и/или de minimis помоћ, у текућој фискалној години, а заde minimis помоћ и у претходне две године, и по ком основу, за производњу медијских садржаја за телевизију( слободна форма);
VI ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ У РАДУ КОМИСИЈЕ
Позивају се новинарска и медијска удружења, регистрована најмање три године пре датума расписивања Конкурса да предложе чланове Комисије.
Уз предлог за члана Комисије, прилаже се и доказ о регистрацији удружења у Регистру удружења.
Позивају се и медијски стручњаци заинтересовани за учешће у раду Комисије, да писаним путем предложе чланoве Комисије. Уз предлог за члана Комисије потребно је доставити и кратке биографије.
Предлози за чланове Комисије достављају се у року од 15 (петнаест) дана од дана објављивања Конкурса (односно закључно са 30. мартом 2023. године) у дневном листу «Српски телеграф» и на веб-сајту Општине Ивањица: www.ivanjica.gov.rs на адресу општине Ивањица, Улица Венијамина Маринковић бр. 1, 32250 Ивањица, са назнаком: ,,Предлози за чланство у Комисији за оцењивање пројеката у области јавног информисања у 2023. години».
Предложена лица не смеју бити у сукобу интереса нити обављати јавну функцију, у складу са правилима о борби против корупције.
VII НАЧИН ПРИЈАВЉИВАЊА
Конкурс и Образац за пријаву обjављују се на сајту Општине Ивањица: www.ivanjica.gov.rs, где су видљиви и доступни све време трајања Конкурса.
Пријава на конкурс са пратећом документацијом се подноси у затвореној коверти предајом ЈП Пошта Србије на адресу: Општина Ивањица, Општинско веће, 32250 Ивањица, улица В. Маринковића 1, са ознаком: пуног имена и адресе пошиљаоца и назнаку: „За Јавни позив за учешће на конкурсу за суфинансирање пројеката у области јавног информисања“ или предајом лично на писарници општине Ивањица.
Пријаве које стигну ван прописаног рока или на погрешном обрасцу, неће бити разматране.
Решење о расподели средстава по расписаном Конкурсу, биће обjављено на интернет страници Општине Ивањица: www.ivanjica.gov.rs и достављено свим учесницима Конкурса у електронској форми.
Додатне информације се могу добити радним даном од 9 до 12 часова на телефон: 032/5150307.
VIII ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ
Сви подаци о личности који буду достављени Општини Ивањица биће обрађивани искључиво у сврху учешћа на Конкурсу, а у складу са Законом о заштити података о личности.
Приступ личним подацима имаће само овлашћена лица Одељења за локални економски развој, инвестиције и грађевинске послове која су обавезана на чување поверљивости података о личности и неће их откривати трећој страни, осим ако је то неопходно у сврху контроле поступка спровођења јавног конкурса или ревизије.
Одељења за локални економски развој, инвестиције и грађевинске послове општине Ивањица чуваће податке о личности у року предвиђеним законом уз примену одговарајућих техничких, организационих и кадровских мера.
Лица чији се подаци обрађују имају право на приступ, исправку и брисање својих података, право на ограничење обраде својих података, права на приговор и право на притужбу Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности.
За учешће на Конкурсу, Ваша је законска обавеза да нам дате Ваше личне податке, тачне и потпуне. У супротном нећете моћи да остварите Ваше право учешћа.
IX НАПОМЕНЕ
На сва права и обавезе која нису наведена у овом Конкурсу, примењују се одговарајуће одредбе наведеног Закона о јавном информисању и медијима, Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања и Уредбе о правилима и условима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи).
ОПШТИНА ИВАЊИЦА
01 број: 642-3/23 од 14.03.2023. године
ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ
Момчило Митровић